财政部新疆监管局“三个聚焦”集中发力 推动财政内控工作提质增效

财政部新疆监管局作为财政部在地方的重要派出机构，肩负着加强财政监管、维护财经纪律、保障财政资金安全的重要职责。近年来，新疆监管局深入贯彻落实财政部关于加强内部控制的决策部署，通过“三个聚焦”集中发力，推动财政内控工作提质增效，为地方财政平稳健康运行提供了有力保障。

二、聚焦党建引领，筑牢内控思想根基

（一）强化政治建设，提升政治站位

新疆监管局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“监管局首先是政治机关”的定位，充分发挥党建引领作用，将内控工作与党建工作深度融合。通过深入学习党的创新理论，引导党员干部深刻认识内控工作的重要性和必要性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保内控工作始终沿着正确的政治方向推进。

（二）完善党建机制，凝聚内控合力

新疆监管局不断强化党建联创共建机制，加强与属地中央单位、地方财政部门的党建和业务交流。通过联合开展主题党日、青年干部座谈等活动，促进各单位之间的相互理解与协作，凝聚监管合力。同时，将内控工作纳入党建考核体系，确保内控责任落实到每个岗位、每个环节。

（三）加强廉政建设，营造清正廉洁氛围

新疆监管局高度重视党风廉政建设，坚持把抓业务与抓队伍、管工作与管纪律相结合，加强警示教育，切实履行党风廉政建设主体责任。通过定期开展廉政谈话、警示教育活动，强化党员干部的廉洁自律意识，营造风清气正的工作环境。

三、聚焦制度建设，夯实内控管理基础

（一）完善内控制度体系

新疆监管局结合自身职能定位和财政部新印发的工作规范，全面梳理和修订内控制度，确保各项制度与财政部要求保持一致。通过细化业务流程、明确职责权限，进一步完善了涵盖预算管理、财务管理、资产管理、政府采购等领域的内控制度体系，为内控工作提供了坚实的制度保障。

（二）强化制度执行监督

为确保内控制度的有效执行，新疆监管局建立了严格的监督检查机制。通过定期开展内控自查自纠工作，全面评估内控制度的设计和执行情况，及时发现和纠正制度执行中的问题。同时，利用内网平台加强对内控工作的督办督导，确保各项内控措施落实到位。

（三）提升制度执行能力

新疆监管局注重提升干部的制度执行能力，通过组织专题培训、业务研讨等方式，加强对内控制度的学习和理解。引导干部树立“用制度管人、按制度办事”的理念，将内控管理内化于心、外化于行，切实增强贯彻落实内控制度的思想自觉和行动自觉。

四、聚焦风险防控，提升内控工作质效

（一）精准识别风险点

新疆监管局结合财政监管工作实际，全面梳理业务流程，精准识别关键岗位和高风险业务的风险点。通过定期开展风险评估，对风险的成因、影响进行深入分析，为制定针对性的风险防控措施提供依据。

（二）强化风险防控措施

针对识别出的风险点，新疆监管局制定了详细的风险防控措施。通过建立内控风险提示机制，及时发布风险预警信息，对苗头性、共性问题早发现、早提醒、早纠正。同时，利用大数据等现代技术手段，加强对财政资金运行的实时监控，确保财政资金安全高效使用。

（三）推动问题整改落实

新疆监管局坚持问题导向，对监管中发现的问题，及时与被监管单位进行沟通，督促其制定整改措施并落实到位。通过建立问题整改台账，跟踪整改进度，确保问题整改取得实效。同时，注重将调研成果转化为推动工作的实际举措，推动相关制度的修订完善。

五、聚焦信息技术应用，提升内控工作效能

（一）优化财政监管系统

新疆监管局充分运用信息技术手段，优化财政监管系统。通过建立全覆盖、全链条、动态化的民生资金支付监控体系，将监管嵌入资金分配、拨付和使用的全过程，确保各类财政资金安全运行。

（二）提升数据分析能力

新疆监管局利用大数据等现代技术手段，加强对地方财政经济运行、中央转移支付、地方政府债务等数据的分析。通过数据比对分析，及时发现异常情况，为精准监管提供支持。

（三）推进内控信息化建设

新疆监管局积极推进内控信息化建设，将内控操作规程的各项规定落实到具体的管理办法中。通过内网平台加强对内控工作的督办督导，实现内控工作的信息化、规范化和常态化。

六、聚焦队伍建设，增强内控工作力量

（一）加强干部培训

新疆监管局注重干部队伍建设，通过组织专题培训、业务研讨、案例分析等方式，加强对干部的业务培训。引导干部深入学习财政金融监管政策，提升政策把握能力和业务水平。

（二）优化干部队伍结构

新疆监管局通过引进高素质人才、开展干部交流等方式，不断优化干部队伍结构。注重培养年轻干部，为财政监管事业注入新的活力。

（三）强化干部考核激励

新疆监管局建立了科学的干部考核激励机制，将内控工作成效纳入干部考核体系。通过定期开展绩效考核，激励干部积极履行内控职责，提升内控工作质量。

七、聚焦协同联动，凝聚内控工作合力

（一）加强内部协同

新疆监管局打破处室界限，完善处室间业务交流机制，将地方财政运行分析评估与地方政府债务监管、直达资金监控、转移支付资金监管等工作互通互补，发挥“1+1>2”的监管效果。

（二）强化外部协作

新疆监管局积极与财政、社保、教育、医保、卫生等部门建立沟通协作机制，健全完善联席会议制度，提升沟通效率，畅通信息共享渠道。通过加强与相关部门的协作，凝聚监管合力，共同推动财政监管工作提质增效。

（三）发挥就地就近优势

新疆监管局充分发挥就地就近监管优势，结合新疆经济发展重大战略部署，围绕增进民生福祉、切实保障基层“三保”等工作，通过上报信息、调研报告等形式，更好履行财政监管职能。

八、案例与实践

（一）民生资金监管案例

新疆监管局通过建立民生资金支付监控体系，对民生资金的分配、拨付和使用进行全过程监控。在某次监管中，发现某地区存在民生资金拨付不及时的问题，通过及时预警和实地督导，督促相关部门加快资金拨付进度，确保民生资金及时惠及群众。

（二）财政金融监管案例

新疆监管局利用大数据分析技术，对属地金融机构的运行情况进行监测分析。在一次监管中，发现某金融机构存在财务管理不规范的问题，通过线上与线下相结合的方式，对该金融机构进行专项检查，督促其整改落实，有效防范了金融风险。

九、总结与展望

财政部新疆监管局通过“三个聚焦”集中发力，推动财政内控工作取得了显著成效。内控工作不仅提升了财政监管的质效，还为地方财政平稳健康运行提供了有力保障。未来，新疆监管局将继续深化内控工作，进一步完善内控制度体系，强化风险防控措施，提升内控工作效能，为财政监管事业高质量发展做出更大贡献。