鞍钢集团：用法律、合规、风控协同穿透性，打通合规风控“最后一公里”

在当今复杂多变的经济环境下，企业面临着诸多风险与挑战。作为我国重要的钢铁企业，鞍钢集团深刻认识到法律、合规与风控管理的重要性，并积极探索三者的协同运作，致力于打通合规风控的“最后一公里”，为企业高质量发展提供坚实保障。

一、创新构建“三纵一横”法治工作格局

鞍钢集团创新性地构建了“三纵一横”法治工作格局，即纵向以法律管理、风控管理、合规管理为支柱，横向以信息化建设为链条的工作体系。通过这种格局，鞍钢集团实现了法务管理、合规管理、风控管理的深度融合，确保各项管理工作相互协调、相互促进。

在法律管理方面，鞍钢集团将合法合规性审查作为经营管理的必经环节，实现了规章制度和重要决策审核意见采纳率100%，经济合同审核意见采纳率95%以上。这不仅有效保障了企业的合法合规运营，还为重大战略和项目的落地提供了坚实的法律支撑。

在合规管理方面，鞍钢集团坚持“全级次、全领域、全方位”的目标，构建了“1+3+4+N”总体格局，涵盖组织体系、制度体系、运行体系和保障体系。目前，这一格局已延伸覆盖至集团285家法人企业，并贯穿所属厂矿单位，确保合规管理无死角。

在风控管理方面，鞍钢集团深化全面风险与内控管理，建立了全流程闭环风控管理机制。通过风险评估、预警提示、监测报告、防控应对、监督评价、考核追责等环节，鞍钢集团能够有效识别和应对各类风险，确保企业稳健运营。

二、数字化赋能合规风控管理

数字化转型是鞍钢集团法治建设的重要抓手。鞍钢集团法律合规部通过应用大数据、人工智能、数字孪生等前沿技术，打造了“多端一体、多元共治、万人同解”的法律合规管理信息系统。这一系统实现了数据科学分析、趋势前瞻预判、风险主动预警和问题闭环处理，为企业提供了全方位的数字化法治保障。

该系统不仅横向对接了招标平台、客商系统、财务共享系统等15个集团层面专业管理系统，还实现了与31个子企业层级业务管理系统的互联对接。通过规范数据格式、统一管理标准，鞍钢集团成功打通了信息堵塞点，形成了“国资监管—集团管控—子企业执行”的上下贯通良好局面。

此外，系统还与外部信息系统联通对接，动态获取企业资质、案件信息、法律法规等多方面的数据。通过强化风险在线识别、分析、评估和防控，鞍钢集团推动了法务、风控、合规与企业生产经营的深度融合。

三、聚焦“小、远、散”企业，强化穿透式治理

针对集团管控链条末端的“小、远、散”企业，鞍钢集团实施了“问诊式检查、辅导式整改、系统式施治”的工作模式。通过“查、听、看、问、验”五项举措联动，鞍钢集团深入排查这些企业的合规风控管理薄弱环节，并按照“排查要系统、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的原则，推动问题整改。

鞍钢集团还通过综合治理“小、远、散”企业，将合规风控管理要求直达基层“神经末梢”。通过这种穿透式治理，鞍钢集团不仅解决了合规风控“上热中温下冷”的问题，还提升了基层企业的依法合规经营水平。

四、强化合规风控管理的穿透力与融合力

鞍钢集团深刻认识到，法律、合规、风控管理不能仅仅停留在表面，而要深入到企业运营的各个环节。为此，鞍钢集团强化了合规风控管理的穿透力与融合力。通过将法治合规要求全面嵌入经营决策全流程、贯穿经营管理各领域、覆盖激励约束各环节，鞍钢集团确保了合规风控管理的有效性和全面性。

在重大决策方面，鞍钢集团实施了“部内自审、5+X联审、首席合规官审查”的一站式法律合规风控审查。通过信息系统固化决策审查流程与内容，鞍钢集团确保了合规条件不满足的情况下，决策议题不上会。这种穿透式的管理方式，有效保障了企业决策的合法合规性。

五、打造高素质法治工作队伍

为了更好地推进法治建设，鞍钢集团高度重视法治工作队伍的建设。通过加强法治工作队伍的培训与管理，鞍钢集团不断提升法治工作队伍的专业素质和业务能力。高素质的法治工作队伍为鞍钢集团的法治建设提供了有力的人才支撑，确保了各项法治工作的顺利开展。

六、结语

鞍钢集团通过创新构建“三纵一横”法治工作格局、数字化赋能合规风控管理、聚焦“小、远、散”企业强化穿透式治理、强化合规风控管理的穿透力与融合力以及打造高素质法治工作队伍等举措，成功打通了合规风控的“最后一公里”。这些举措不仅提升了鞍钢集团的合规风控管理水平，还为企业高质量发展提供了坚实的保障。未来，鞍钢集团将继续深化法治建设，不断提升法治工作价值创造功能，为加快建设世界一流企业提供坚实支撑。